بسم الله الرحمن الرحيم

استانداري آذربايجان شرقي

معاونت امور عمراني

دفتر امور شهري

 

 

 

 

تعرفه عوارض محلّي

و

هـزينـه خـدمات ، كارمـزد و جــرايم

                                       شهرداري شهر گوگان

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 سال1387  

 

 

 

 

 

مقدمه

به دنبال تصوِيب قانون تشکيلات ، وظايف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران در سال 1375، شوراهای اسلامی شهرها و روستاهای کشور در ارديبهشت سال 1378 تشکيل شدند که فصل نوينی در تشکيل نهادهای محلی و گذر از تصميم گيری های متمرکز به غير متمرکز ( محلی ) بوده و نويد بخش توجه مسؤلان و تصميم گيران کشور به واگذاری امور به مردم بوده است هر چند در 10 سال گذشته با توجه به نوپا بودن و برخی مسائل ديگر ، شوراها در بعضی موارد نتوانسته اند به طور شايسته موفق شوند ولی با همه اين ها در جهت حمايت از سازمان های محلی همه بايد در تمامی سطوح مديريتی و مردم از شوراها حمايت کنند تا انشاء ا... به جايگاه واقعی و مورد انتظار برسيم .

از اختياراتی که قانون گذار به شوراها اعطاء نموده برقراری و کاهش و يا افزايش  عوارض محلی

 ( شهرداری ها ) بوده که در اجرای بند 16 ماده 71 و ماده 77 قانون تشکيلات ، وظايف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران و آيين نامه اجرايی نحوه و وضع وصول عوارض توسط شوراها مصوب سال 1378 و در ادامه تبصره 1 ماده 5  قانون اصلاح موادي از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ايران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و ساير وجوه از توليد کنندگان کالا، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی و ماده 16 آيين نامه اجرايي آن قانون ، بنا به پيشنهاد شهرداری می باشد که لازم است تمامی تشريفات پيشنهاد عوارض ، تصويب ، تأييد و انتشار آگهي عمومي قبل از 15 بهمن هر سال طی تا از ابتداي سال بعد قابل اجرا شود .

با توجه به وظيفه وزارت کشور مقرر در مواد 77، 78 و 94  قانون تشکيلات ، وظايف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران در سال 1375 ، و تبصره 4 ماده 5  قانون اصلاح موادي از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ايران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و ساير وجوه از توليد کنندگان کالا ، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی و تبصره ماده 5 و ماده 17 آيين نامه اجرايی نحوه وضع و وصول عوارض توسط شوراها مصوب سال 1378 و .... اين الگوی عوارض محلی شهرداری ها تهيه شده است که با توجه به گستردگی و تنوع وظايف شهرداری تلاش شده همه موارد مربوط به عوارض محلی که در حال حاضر قابل اجرا بوده در آن پيش بينی گردد .

در آخر امکان دارد اشکالاتی در اين الگو از نظر ويرايش ، انشاء و ديگر موارد باشد که لازم است اصلاح و موارد اعلام فرمايند تا در اقدامات آينده رفع شوند . ضمناً از همكاران شهرداري گوگان آقايان  مهندسين مهديقليزاده - عبدالرحماني - بالايي - كربلايي محمدي – هلالي – ساغرچيان تقدير و تشكر ميگردد .    

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

باسمه تعالي

 

مقدمه :

شهرنشینی هنر زیستن انسانها در کنار هم و شهر محل تبلور هوشمندانه این هنر است .

در راستای برنامه ریزی برای اصلاح ساختار درآمدی شهرداریها و پویایی آن و ساماندهی وصول مطالبات حقوق حقه شهروندی و شهرداری در اجرای مطالعات میدانی در محدوده و حریم شهر و شناسائی      کاستی های وضع موجود از جمله ناکارایی ساختار قبلی و رهایی از مشکلات و توجه به فعالیت بخش اقتصاد رسمی و غیررسمی منطقه و لزوم تجدید نظر در رفع ابهامات و نواقصات ، شهرداری گوگان  را بر آن داشت در راستای ایفای رسالت های دولت کریمه جمهوری اسلامی در این تحول مهم و تغییر در ساختار درآمدی شهرداریها متناسب با شرایط روز در دستور کار خود قرار داده و بر اساس نقطه نظرات کارشناسان محترم استانداری ، تعرفه شهر گوگان که در رابطه با هزینه خدمات و آئین نامه های اجرائی به استناد قانون شهرداریها و وظایف شوراها بوده را بدین منظور تهیه و اقدام نماید که بحث اصلی در کنار این موارد حمایت دولت از شهرداریها و آئین نامه های مشخص تجمیع عوارضات خواهد بود ، لذا باید دامنه قانون گسترده تر گردد تا شهرداریها با بهره گیری از برتری نسبی شهرها و نقش آنها در فرایند توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی گام گسترده تری در مدیریت شهری و توسعه را با راهبرد نهائی مدیریت کارآمد را داشته باشد .

جاي دارد از لطف و عنايت مدير كل محترم امور شهري استانداري آذربايجان شرقي جناب آقاي مهندس سعيدي و جناب آقاي مهندس خراساني كارشناس مربوطه تقديروتشكر نموده و از خداوند متعال براي اين عزيزان توفيقات روزافزون را خواهانم .

 

 

 

                                                                                                                    با تشکر                                                                                                 

                                                                                                   ميرسياوش اسبقي

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

نقاطی که شهرداران و اعضای محترم شوراهای شهر و كاركنان درآمدي و مأموران وصول درآمد ها  در تصويب عوارض و ساير اقدامات خود ، لازم است مورد توجه ويژه قرار دهند :

1- حمايت از سرمايه گذاری ها با تعديل عوارض و وصول تدريجی آنها

2- سهم شهرداری در مشارکت ها به جای اخذ عوارض ، از اعيانی ها و عرصه و ... که به ايجاد درآمد پايدار شهرداری منجر شده لحاظ گردد .

3- استفاده حداکثر از مشارکت مردم و دستگاه ها دولتی و غير دولتی

4- هبه درآمدهای شهرداری از جمله عوارض با پيشنهاد شهرداری و تصويب شورای شهر با رعايت سقف بودجه مصوب شهرداری و صرفه و صلاح شهر و شهرداری برای افراد بی سرپرست و ناتوان ، حادثه ديده ، نخبگان ، کارکنان شهرداری و فرزندان آنها و ..... 

5- به منظور حمايت از اقشار آسيب پذير و تشويق ساخت و سازهای مقاوم و انبوه سازان و.... تسهيلات لازم در عوارض صدور پروانه پيش بينی شده است .

6- شهرداری می تواند جهت تشويق به خوش حسابی در عوارض مصوب ،تعجيل و تأخير را لحاظ نمايد مانند کاهش عوارض سالانه نوسازی يا سطح شهری به پرداخت کنندگان 3 ماه اول سال 25% و3 ماه دوم سال 20% و 3 ماه سوم سال 15% و 3 ماه چهارم سال 5% به عنوان خوش حسابی و در مقابل افزايش 15% عوارض هر سال تأخير در پرداخت را از طريق شورا تصويب نمايد .

7- به منظور حمايت از دستگاه های دولتی و آموزشی ، عوارضی همچون صدور پروانه تعديل و عوارضی مثل حق الارض حذف شده است .

8- با تصويب اين تعرفه عوارض قبلی از جمله عوارض سرقفلی معامله و .... ملغی می شود و دريافت هر گونه عوارض ديگر غير قانونی خواهد بود .

9- بعضاً در ضوابط طرح های توسعه شهری از جمله تفصيلی هزينه هايی مانند تعديل ارزش منطقه ای تجاری و مسکونی و عملکردهای منطقه ای و ناحيه ای و ......... قيد شده که با توجه به اختيار تصويب عوارض توسط شوراها اخذ مبالغ مذکور و مشابه آن فاقد وجاهت قانونی می باشد .

10-  ابلاغ تعرفه به کليه واحدهای شهرداری جهت اطلاع و رعايت موارد مرتبط

11-  ابلاغ ضوابط شهرسازی به واحدهای درآمد شهرداری جهت رعايت آنها در وصول عوارض مصوب ، به طوری که تصويب عوارض محمل وصول آن صرفاً با رعايت ضوابط مربوطه از جمله شهرسازی و طرح های تفصيلی و هادی و آيين نامه مالی و .... می باشد .

12- ممهورنمودن کليه صفحات تعرفه به مهرشهرداری،شورای شهروفرمانداری ( تأييد کننده ) مصوبه ضروری است .         

 

   

 

 

 

 

 

 

 

   بسمه تعالي

تعرفه عوارض محلی شهرداری گوگان

عوارض محلي شهرداری گوگان  به استناد تبصره 1 ماده 5 قانون اصلاح موادي از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ايران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و ساير وجوه از توليد کنندگان کالا ، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی و ماده 16 آيين نامه اجرايي آن قانون وبندهای 9 ، 16 ماده 71 و ماده 77 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران بند 26 ماده 55 قانون شهرداري و هزينه خدمات ، كارمزد و جرايم به استناد بند 26 و ماده 71 قانون تشكيلات ، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران و دستورالعمل ها و آئين نامه هاي اجرايي به استناد بند 9 ماده 71 قانون تشكيلات ، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران طبق پيشنهاد شماره ......................................... مورخ   /     /   13 شهرداری گوگان در جلسه ............ مورخ    /    /   13 شورای اسلامی شهر گوگان  به تصويب رسيد .

 

توضيح :

1- در اجرای تبصره 1 ماده 5  قانون اصلاح موادي از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ايران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و ساير وجوه از توليد کنندگان کالا ، ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی و ماده 16 آيين نامه اجرايي آن قانون کليه تشريفات تصويب و تأييد و آگهي عمومي عوارض مقرر در اين تعرفه قبل از 15 بهمن هر سال طی و از ابتداي سال بعد قابل اجرا است .

2 -  عوارض سال آينده دستگاه ها و سازمان هاي دولتي بايستی كتباً به آنها اعلام شود تا اعتبار لازم را پيش بيني و در پرداخت به موقع آن مشکلی پيش نيايد .

     3 -  با تصويب اين تعرفه ، مصوبات قبلي ازابتداي سال بعدي ملغي مي گردند فلذا شهرداري فقط 

     مفاداین تعرفه را اجرا خواهد کرد.                   

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

فهرست :

 

-  مقدمه

 ماده1 : تعاريف

ماده 2 : نحوه صدور پروانه ساختمان

ماده 3 : موارد عدم شمول اخذ پروانه و پرداخت عوارض

ماده 4 : عوارض صدور پروانه

ماده 5 :  نحوه تمديد پروانه ساختمان

ماده 6  : تأخير در احداث ساختمان دارای پروانه احداث

ماده 7 : نحوه استرداد عوارض پروانه ساختمان

ماده 8 :  نحوه صدور پروانه ساختمان المثني

ماده 9 : مناسب سازي ساختمان هاي عمومي

ماده 10 : تجديد بناي ساختمان

ماده11 : عوارض احداث ديوار و نصب درب

ماده12 : عوارض مازاد بر تراكم

ماده13 : عوارض پيش آمدگي ساختمان در معابر

ماده14 : عوارض ابقاي اعياني ها

 ماده15 : عوارض بهره برداري از معبر

ماده16  : عوارض تفكيك عرصه و اعيانی

ماده17 : عوارض كسري مساحت حد نصاب تفكيك

ماده18 : حفظ و توسعه باغ درمحدوده و حريم شهر

ماده19 : عوارض ورود به محدوده توسعه و عمران شهر

ماده20 : عوارض احداث پاركينگ

ماده21 : عوارض حق مشرفيت

ماده22 : بيمه شهروندان

ماده23 :  نحوه استفاده از ساختمان

ماده24 : عوارض معامله (نقل و انتقال)

 ماده25 : عوارض پيمان ها و قراردادها

ماده26 : عوارض فعاليت و حرفه

ماده27 : عوارض فعاليتهاي خانگي

ماده28 : عوارض آتش نشاني و حق بيمه حريق  

ماده29 : عوارض نصب تابلو

 ماده30 : عوارض قطع درختان معابر شهر

ماده31 : عوارض ( حق ) نظارت و طراحی مهندسين

ماده32 : عوارض نوسازي

ماده33 : ساير عوارض

ماده34 : هزينه حفاری های معابر شهر

ماده35 : عوارض حمل زباله

ماده 36 : عوارض فخاری و استخراج

ماده 37 : عوارض آلودگی هوا

ماده 38 : تعیین روزهای فعالیت واحدهای تولیدی

ماده 39 : عوارض استفاده از معابر

ماده 40 : عوارض بانکها

ماده 41 : عوارض آب بهاء مصرفی

ماده 42: عوارض خسارت و تخریب اموال

ماده 43 : هزینه خدمات

ماده 44 : تعیین تکلیف عوارض پروانه های ساختمانی قبل از سال 85

ماده 45 : حق الزحمه

ماده 46 : نحوه وصول درآمدهاي شهرداري

ماده 47: خوش حق حسابی

ماده 48 : دستورالعمل خانواده معظم شهداء و ایثارگران

ماده 49 : ملغي شدن معافيت هاي قبلي عوارض شهرداري

 

  öجدول هزينه خدمات ، کارمزد و جريمه

  ö تعرفه هزينه خدمات مربوط به تاکسيرانی

   جدول جرايم و تخلفات تاکسيرانی

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

بنام خداوند متعال

تعرفه مصوب شهر گوگان  عوارض ها به انضمام دستورالعمل ها و آئين نامه هاي

شهرداري گوگان

 

 ماده 1

تعــاريـف

1- واحد مسكوني

عبارت است ازكليه ساختمان هائي كه براي سكونت ساخته شده و شامل اتاق ، آشپزخانه و سرويس هاي لازم باشد (بديهي است انجام پاره اي فعاليتهاي شخصي مندرج در قوانين نيز در آنها مجاز خواهد بود) .

 

2 - واحد تجاري و خدماتي

عبارت است از كليه ساختمان هائي كه برابر تبصره ذيل بند 24 ماده ( 55 ) قانون شهرداري ها به منظور استفاده كسب ، پيشه و تجارت احداث گرديده و يا در آنها واحدهاي صنفي تحت پوشش قانون نظام صنفي و يا واحدهاي تابع قانون تجارت فعاليت داشته باشند .

تبصره  : كليه مؤسساتي كه با  اصول  بازرگاني اداره مي شوند مشمول  اين  بند  هستند .

 

3-  واحد صنعتي

عبارت است از كليه ساختمان هائي كه به منظور استقرار واحدهاي صنعتي و يا ايجاد كارگاه هاي صنعتي و اداري با موافقت اصولي از مراجع ذيربط مانند وزارت جهاد كشاورزي ، وزارت صنايع و معادن و فلزات ايجاد شده باشند .

 

4-   واحد فرهنگي  و  ورزشي ، آموزشي و بهداشتي

كليه ساختمان هاي آموزشي ، آموزش عالي ، بهداشتي و درماني ، ورزشي ، مراكز فرهنگي و هنري ، كميته امداد امام خميني (ره) ، سازمان بهزيستي ، هلال احمر و ..... را شامل می شود .

 

5- واحد اداری

عبارت است از كليه ساختمان هاي دولتي و نهادهاي انقلاب اسلامي و ارگانهاي نظامي ، بديهي است ساير ساختمانهايي كه از شمول بندهاي 1، 2 ، 3 و 4 اين ماده خارج باشند مشمول تعريف واحد اداري مي شوند .

 

ماده 2 

نحوه صدور پروانه ساختمان

صدور پروانه ساختماني و تعيين نوع استفاده از آنها به استناد ماده 100 و بند 24 ماده 55 قانون شهرداري و تبصره 2 ماده 29 قانون نوسازي به شرح زير خواهد بود :

1- در پروانه هاي ساختماني كه از طرف شهرداري صادر مي شود بايد حداكثر مدتي كه براي پايان يافتن ساختمان ضروريست و نوع استفاده از آن درج گردد كه حداكثر اين مدت نبايد از سه سال بيشتر باشد .

2- اقدام به دريافت پروانه ساختماني با ثبت درخواست مالك در شهرداري شروع خواهد شد و شهرداري در صورت مطابقت ضوابط، دستور تهيه نقشه را كتباً ‌به متقاضي اعلام خواهد نمود.

3 - مالك موظف است طبق دستور تهيه نقشه نسبت به تهيه و ارائه آن به شهرداري در اسرع ‌وقت ‌اقدام ‌نمايد و عوارض ‌پروانه ‌ساختماني‌ با ارزش‌ معاملاتي‌ زمان ‌صدور پروانه ساختماني محاسبه خواهد شد .

4- مالك مكلف است در زمان تعيين شده ساختمان را به اتمام برساند .

5 - مالك يك‌ سال براي تجهيز كارگاه و شروع عمليات ساختماني مهلت دارد . بديهي است پايان مهلت پروانه ساختماني آخر سال سوم بعد از صدور پروانه ساختـماني خواهد بود كه در پروانه ساخـتماني درج

می شود . ضمناً مالك مي تواند بعد از تأييد نقشه هاي ساختماني با دريافت مجوز نسبت به تجهيزكارگاه و آماده سازی زمين اقدام نمايد .

6 - براي ‌ساختمان هاي‌ نظامي ، انتظامي‌ و امنيتي ‌نياز به ‌ارائه ‌نقشه‌هاي‌ تفصيلی ساختماني  نبوده و شهرداري با دريافت ‌عوارض احداث طبق مفاد اين ‌تعرفه، ‌نسبت‌ به ‌تعيين بر و كف اقدام خواهد نمود.

7 - تمديد پروانه ساختماني برای کليه ساختمان ها طبق تعرفه مربوطه خواهد بود .

 

ماده 3

احداث موارد زير مشمول دريافت پروانه و پرداخت عوارض نمي شودولي بايد مجوز دريافت نمايد  :

1-     سرويس بهداشتي در حياط به مقدار حداكثر 3 مترمربع

2-    سايبان خودرو در حياط با مصالح غير بنايی

3-    قفسه بندي ‌در داخل مغازه ‌با مصالح غيرثابت و غير بنايي ازجمله با نبشي و نئوپان و ورق

4-    سايبان ‌روي درب‌ منازل و درب ‌حياط ‌حداكثر با50 سانتيمتر پيش آمدگي در معابر

5-    سايبان دركناره بام ها و بالاي پنجره ها حداكثر 25 سانتيمتر

6-    نماسازي ساختمان يا ديوارهاي ملك بدون تجديد بناي آنها

7-    تعويض ‌سقف اعيانيهاي‌ ‌مسكوني و تجاری ‌با رعايت مسائل فنی و ايمنی در صورتي‌كه ‌احتمال‌ خطر ريزش وجود داشته باشد .

8-    تعميرات جزئي و مرمت ساختمان و تعويض در و پنجره ها بدون تغيير در ابعاد آنها

        9-  تغيير در تقسيمات داخلي ساختمان

10- الحاق دو مغازه به همديگر به شرطي كه مالك هر دو مغازه يك نفر باشد .

11-    نصب پنجره به بالكن هاي سه طرف بسته

12-   احداث گلخانه با هر طرحي

13-  استفاده ادارات ، سازمان ها ، شركت ها و ... از اعياني واحدهاي مجاز  مربوطه به عنوان مهد كودك ، كتابخانه ، واحد آموزش ، غذا خوري ، باشگاه ورزشي و .... فقط براي كاركنان خود

14-   ايجاد پاركينگ در اعياني و نصب درب پاركينگ

15-   استفاده از زير پله يا اطاقك بالاي پله به عنوان انباري

16-    تبديل قسمتي از اعياني به پاركينگ

17-    احداث ساختمان هاي موقت پروژ هاي عمراني و ساختماني 

18-    احداث حوض يا استخر يا مخزن آب و مواد سوختي

 

 

 

 

  تبصره 1

چنانچه عليرغم مفاد پروانه ساختماني و يا مفاد گواهي معامله ملكي ، كاربري آن با نوع درخواست فعاليت مالك در آن ساختمان تطبيق نمايد موافقت با درخواست مالك در صورت استحكام بنا و ايمني و تأمين پاركينگ مورد نياز براي فعاليت جديد و فقدان مشكل بهداشتي و مزاحمت برای سايرين و دريافت عوارض استفاده جديد بلامانع است . در صورت مغايرت کاربری ملک ، بايستی کاربری آن برابر ضوابط توسط كميسيون ماده 5 يا کميته فنی تغيير و بعداً اقدام گردد .

 

تبصره 2

متقاضي بايد قبل از ارجاع پرونده به كميسيون ماده 5 يا کميته فنی تضمين کافی برای پرداخت هزينه مربوطه به شهرداری ارائه نمايد .

 

 ماده 4

الف -  مقررات عمومی عوارض  صدور پروانه ساختمان

 تبصره  1

در مورد خانواده هاي معظم شهداء ، آزادگان و جانبازان 25% و بالاتر و همچنين مددجويان تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور با توجه به بودجه مصوب سالانه كل كشور اقدام خواهد شد و ايثار گران به ازاء هر سال جبهه 10 %تا سقف 50% ميباشد .

 

تبصره 2

براي احداث يك واحد مسكوني ( حداكثر تا 200 مترمربع ) كه در تملك مسجد باشد صدور پروانه ساختماني عوارض ندارد .

 

تبصره3

در زمين هائي كه مالكيت آنها به صورت مشاعي متعلق به ورثه بوده و حداكثر تعداد واحدهاي مسكوني به تعداد ورثه باشد براي يك بار عوارض صدور پروانه ساختماني آن عبارت است از متوسط زير بناي هر واحد كه از تقسيم سطح كل زيربنا ( سطح ناخالص كل بنا ) بر تعداد واحد مسكوني مطابق عوارض تک واحدی محاسبه خواهد شد .

 

تبصره 4 

مساحت پارکينگ احداثی مطابق ضوابط طرح تفصيلی و يا هادی در محاسبه عوارض زيربنا , کسر خواهد شد .

 

تبصره 5

قيمت ( ارزش ) منطقه اي روز عبارت است از آخرين ارزش معاملاتي زمين كه ملاك عمل اداره امور اقتصادي و دارائي هر شهر مي باشد و در اجراي ماده 64  قانون مالياتهاي مستقيم تعيين و ابلاغ مي گردد .

 

 

 

 

 

 تبصره 6 

در محاسبه عوارض صدور پروانه ساختماني چنانچه ملكي داراي چند بر باشد قيمت منطقه اي گرانترين بر ملك مشرف به معبر محاسبه خواهد شد . 

 

تبصره 7 

مالكين کليه واحدهاي مسكوني كه داراي پروانه ساختماني معتبر ( از لحاظ مدت اعتبار ) مي باشند بنا به ضرورت اگر خواستار تعويض و تغيير نقشه هاي ساختماني بدون افزايش مساحت زيربنا و تعداد واحد و نوع استفاده باشند مشمول پرداخت مجدد عوارض صدور پروانه ساختماني نخواهند بود .

 

تبصره 8

پروانه هاي ساختماني مسكوني كه مراحل صدورشان وفق مقررات تا قبل از تصويب اين مصوبه طي شده است مشمول مقررات اين تعرفه نبوده و شهرداري موظف به صدور پروانه هاي مذكور بر مبناي ضوابط قانوني قبلي مي باشند . 

 

تبصره 9

اخذ هر گونه وجهي در هر مرحله و تحت هر عنوان ( خودياري ، همياري و ...) برخلاف مقررات مفاد اين تعرفه از متقاضيان صدور پروانه ساختماني مسكوني اعم از تك واحدي يا مجتمع ممنوع و غيرمجاز است . و اگر موردي باشد شهرداري طبق قانون ماده 55 بند 10 عمل بايد بنمايد .

 

 تبصره 10

 دهنه مورد نظر براي هر مغازه يعني بَر هر مغازه در اين دستور العمل عبارت است از فاصله بين دو تيغه ، بنابراين چنانچه يك مغازه داراي چند درب باشد ملاك محاسبه دهنه مجاز است و به اضافه طول آن عوارض پذيره تعلق خواهد گرفت . چنانچه دهنه ها از جهات مختلف باشند فقط اضافه بر دهنه مجاز از بزرگ ترين بر مغازه ملاك عمل خواهد بود .

 

تبصره 11 

در زمان صدور پروانه ساختماني واحدهاي تجاري ، اداري و صنعتي ، فرهنگي و آموزشي غیر انتفاعی ، ورزشي و بهداشتي فقط عوارض پذيره محاسبه و دريافت مي‌شود و برای تشویق سرمایه گذاری در امر ایجاد و احداث هتل زیر بنای هتل بیش از 10000 متر مربع زیر بنا به میزان 50% عوارض صدور پروانه ساختمانی محاسبه و وصول شود.

 

 

تبصره 12

در ساختمان هاي مختلط مسكوني ، تجاري عوارض زيربناي مساحت مسكوني و تجاری وفق مقررات و ضوابط مربوطه دريافت خواهد شد .

 

 تبصره 13

محاسبه عوارض پذيره و مسكوني براساس قيمت منطقه اي روز مي باشد كه عبارت است از آخرين ارزش معاملاتي زمين كه ملاك عمل اداره امور اقتصادي و دارائي هر شهر مي باشد و در اجراي ماده 64  قانون مالياتهاي مستقيم مصوب سال 1367 تعيين و ابلاغ مي گردد .

 

 

تبصره 14

عوارض پذيره مجتمع هاي اداري وتجاري مانندپاساژ،تيمچه ،سراي تا ده متر عمق براساس قيمت منطقه ای    جبهه اول و مازاد بر آن به ازاي ده متر عمق دوم براساس 80% قيمت منطقه اي جبهه اول و مازاد بر 20 متر عمق براساس 60% قيمت منطقه اي جبهه اول در صورتي كه از قيمت منطقه اي جبهه هاي بعدي كمتر نباشد ( كه در اين صورت قيمت منطقه اي جبهه هاي بعد ملاك عمل خواهد بود ) محاسبه شود .

 

 

تبصره 15

عوارض پذيره واحدهاي صنعتي کلاً بر اساس قيمت منطقه اي برجبهه اصلي محاسبه خواهد شد .

 

 

تبصره 6 1 

در محاسبه عوارض پذيره نيم طبقه احداثي در داخل ساختمان ها صرفاً مساحت نيم طبقه ايجاد شده ملاك محاسبه است و عمق جبهه براساس تبصره (14) تعيين مي‌شود .

 

تبصره 17

ساختمان هايي كه داراي تخلف تجاري يا اداري يا صنعتي و مسکونی بوده و تا قبل از بخشنامه 34/3/1/1087 – 19/1/1369 در كميسيون هاي ماده 100 و يا محاكم قضايي ذي ربط منجر به صدور رأي شده و حكم قطعيت يافته باشد براي صدور پايان كار ساختماني مشمول پرداخت عوارض با ارزش معاملاتی سال 1374 تسويه حساب خواهد بود .

 

تبصره 18

براي صدور پروانه ساختماني واحدهاي مسکونی، تجاري ، اداري ،‌ صنعتي ، فرهنگي و آموزشي ، بهداشتي و ورزشي در هنگام نوسازي و تجديد بنا با هر قدمت حداکثر در حد متراژ و تعداد دهنه و وضعيت مندرج در پروانه قبلي و يا آخرين گواهي های پايانكار و عدم خلافي عوارض زيربنا و پذيره منظور نخواهد شد ، مشروط بر اينكه ساختمان هاي فوق از نظر شهرداري مجاز شناخته شوند .

 

تبصره  19 

بخشنامه شماره 34/3/1/23753 - 19/10/70 وزير محترم كشور در خصوص محاسبه عوارض احداث مجتمع و يا پاساژ تاييد مي شود .

 

تبصره 20

رعايت بخشنامه شماره 34/3/1/18555 - 27/8/71 وزير محترم كشور در خصوص صدور پروانه ساختماني و پايانكار به املاك فاقد سند رسمي در شهرهاي مشمول الزامي است .

 

تبصره 21

ساختماني كه مراحل صدور پروانه آنها با پرداخت عوارض مربوطه تا پايان سال قبل به اتمام رسيده‌ باشد مشمول اين تعرفه نمي باشد و صدور پروانه در ابتداي سال بعد بلامانع است .  

 

 

 

 تبصره 22

احداث ساختمان براي مساجد ، امام زاده ها و تكايا و حسينيه ها به انضمام كتابخانه و يا موزه در محوطه آنها از نظر احداث ( بعد از تأييد شدن نقشه ها و صدور پروانه ساختماني و پرداخت عوارض سطح شهر ) عوارض ندارند . چنانچه قسمت هايي از اماكن مذكور به عنوان تجاري و خدماتي و ... در نظر گرفته شوند و پروانه ساختماني دريافت نمايند به شرح ضوابط تعرفه ، مشمول پرداخت عوارض مربوطه نخواهد بود و همچنين نحوه پرداخت عوارض ساختمان های صندوق های اعتباری عام المنفعه و غير دولتی مشابه عوارض صدور پروانه ساختمان های بانک ها اقدام خواهد شد .

 

تبصره 23

در صورت افزايش زيربناي پروانه ساختماني عوارض آن با اشل متعلق به مساحت نهايي و با ارزش معاملاتي زمان صدور مجوز افزايش زيربنا محاسبه و بعد از كسر دريافتي قبلي از بابت صدور پروانه ساختماني ما بقي وصول خواهد شد .

 

تبصره 24 

 مطابق ماده 12 آيين نامه اجرايي قانون توسعه صنعت ايرانگردي و جهانگردي در صورت احداث تأسيسات ايرانگردي و جهانگردي و تأسيسات اقامتي ( نظير هتل ، مهمانسرا و مسافر خانه  ) در كاربري مربوطه از نظر پرداخت عوارض صدور پروانه ساختماني مشمول تعرفه عوارض پذيره فرهنگي خواهند بود تبصره 25 به منظور تشويق سازندگان پارکينگ های عمومی در کاربری مربوطه و با رعايت ساير ضوابط شهرسازی  عوارض ندارد .

 

تبصره 25

مطابق ماده 12 آيين نامه اجرايي قانون توسعه صنعت ايرانگردي و جهانگردي در صورت احداث تأسيسات ايرانگردي و جهانگردي و تأسيسات اقامتي (نظير هتل ، مهمانسرا و مسافرخانه) در كاربري مربوطه از نظر پرداخت عوارض صدور پروانه ساختماني مشمول تعرفه عوارض پذيره نخواهد بود .

 

تبصره 26

به منظور تشويق احداث پاركينگ , هر گونه اعياني پيلوت و پاركينگ و همچنين قسمت هاي اشتراكي ساختمان های مسکونی مانند روشنايي ، انباري و داكت عوارض احداث ندارد .

 

تبصره 27

معلولان عزيز طبق تبصره 2 ماده 9 قانون جامع حمايت از حقوق معلولان مصوب ارديبهشت سال 1383 از پرداخت هزينه هاي ( عوارض ) صدور پروانه ساختماني تا 200 متر مربع مسکونی و 30 مترمربع تجاری معاف مي باشند .  

 

 

تبصره 28

با تصويب اين عوارض , عوارضی تحت هر عنوان از جمله سرقفلی در صدور پروانه و گواهی معامله و ... ملغی می گردد .

 

 

 

ب -  عوارض  صدور پروانه ساختمان

·          حد اقل دهنه هر واحد تجاري 3 متر خواهد بود

 

 

ماده 5

 نحوه  تمديد پروانه ساختمان

 

مالك مكلف به اتمام به موقع ساختمان به منظور جلوگيری از متروکه ماندن آنها و پيشگيری از ايجاد مشکلات ترافيکی و اجتماعی و مبلمان شهری ... حداكثر تا انتهای مهلت پروانه ساختماني بوده ‌چنانچه در مهلت مقرر ، ساختمان‌ احداث نشود پروانه ساختماني‌ با رعايت موارد زير تمديد می شود :

 1 - كليه تمديدها با ارزش معاملاتي زمان هر يك از تمديدها محاسبه خواهد شد .

2 - بدون نماكاري صدور پايانكار ممنوع است لذا متوجه ساختن مالك به اين موضوع در هنگام صدور پروانه ساختماني و اعلام كتبي به ايشان ضروريست .

 3 - در صورت وقوع عوامل غير مترقبه و خارج از اختيار مالك و يا صدور احكام قضايي كه موجب ركود عمليات ساختماني شده باشد با رعايت مفاد تعرفه عوارض ، نسبت به كسر مدت ركود عمليات ساختمان از مهلت پروانه و يا تمديد آن نسبت به بقيه مدت اقدام خواهد شد .

4 - تمديد پروانه ساختماني يك سال بوده و محدويتي در تعداد تمديدها وجود ندارد ولي مشمول افزايش عوارض تمديد و سطح شهر و يا عوارض نوسازي مطابق اين تعرفه خواهد بود .

5 - تاريخ تمديد پروانه از ابتداي اتمام مهلت پروانه ساختماني و يا اتمام مهلت آخرين تمديد منظور خواهد شد بنابراين سپري شدن‌ تاريخ تمديد مانع تمديد نخواهد بود .

6 - عوارض‌ تمديد اعم ‌از اينكه مالكين‌ قبل‌ از انقضاء مهلت‌ پروانه ساختماني و يا بعد از انقضاء آن براي دريافت تمديد و يا دريافت پايانكار ساختماني ‌مراجعه كنند با ارزش معاملاتي زمان مراجعه , پروانه ساختماني مربوطه تمديد خواهد شد .

 

 عوارض تمديد پروانه ساختماني

- تمديد اول و دوم در سال های چهارم و  پنجم پروانه به شرطی که درخواست مالک قبل از اتمام مهلت پروانه و تمديد اول در دبيرخانه شهرداری ثبت شود عوارض ندارد در صورتی که بعد از انقضای مهلت پروانه برای تمديدها مراجعه نمايد مابه التفاوت عوارض زيربنا و در صورت شمول عوارض حذف پارکينگ 50% آن دريافت خواهد شد .  

- تمديد سوم در سال ششم و بعد از آن ،مابه التفاوت عوارض با ضرايب روز عوارض , محاسبه و دريافت خواهد شد .